Revisionsinstruks for aftenskoleområdet
Revisionsinstruks for foreninger der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning og som modtager tilskud i henhold til Folkeoplysningsloven
I henhold til kap. 8, § 29 stk. 4. i Folkeoplysningsloven, kan Kommunalbestyrelsen beslutte formkrav til regnskabsaflæggelse og revision, herunder om foreningens regnskab skal revideres af en valgt revisor eller om regnskab for større tilskud skal revideres ved en registreret eller en statsautoriseret revisor.
I henhold til de retningslinjer for tilskud til folkeoplysende foreninger, som er godkendt af Kultur- og Fritidsudvalget i Ringkøbing-Skjern Kommune, er det fastlagt, at foreninger som udgangspunkt kan lade deres regnskaber revidere af folkevalgte revisorer.
Hvis Kultur- og Fritidsudvalget kræver, at en forening aflægger regnskab, der er revideret af en registreret eller statsautoriseret revisor, vil det blive oplyst samtidig med bevillingen af tilskud.
§ 1 Revisionens omfang
Revisionen omfatter foreningens tilskudsregnskab efter lovens kap. 4 og 7, herunder dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved deltagelse i virksomhed efter kap. 4.
§ 2 Revisionsplan
Revisionen tilrettelægges af revisor under hensyn til reglerne i denne instruks og foreningens administrative struktur og forretningsgang, herunder den interne kontrol, der måtte eksistere i foreningen.
Revisionen skal udføres ved stikprøvekontrol.
Revisionen skal foretages i overensstemmelse med god revisionsskik.
Ved revisionen efterprøver revisor:
- Om foreningen har overholdt tilskudsbetingelserne.
- Om antallet af deltagere for så vidt angår tilrettelæggelsesformerne: undervisning, herunder undervisning af handicappede og instrumentalundervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed, er i overensstemmelse med gældende regler, herunder stikprøvevis kontrol af:
- Om de gennemførte undervisningstimer er i overensstemmelse med holdskemaerne.
- Om de medregnede undervisningstimer omfatter emner, der ikke er tilskudsberettigede.
- Om deltagerbetalingen er dokumenteret.
- Om udregninger er korrekte
- Om den samlede udbetalte løn er korrekt fordelt til undervisning, studiekredse og foredrag samt leder- og lærerløn til handicappede og instrumentalundervisning
- Om regnskabet for de afholdte 10 % debatskabende aktiviteter er udfærdiget i overensstemmelse med gældende regler.
Udgifter til aflønning:
• Om udgifter til leder- og lærerløn samt feriepenge er i overensstemmelse med løncirkulæret, herunder om de fastsatte lønsatser er benyttet.
• Om de samlede undervisningstimetal er i overensstemmelse med de udbetalte timer.
• Om udgifter til lederløn incl. feriepenge er korrekt opgjort
• Om udgifter til foredragshonorar ikke er medtaget med mere end det maksimalt tilskudsberettigede beløb.
• Om udgifter til ATP, sygedagpenge m. m. er korrekt opgjort.
• Om foreningens bogføring er i overensstemmelse med reglerne.
• Om der evt. foreligger skriftlige ansættelsesaftaler.
§ 3 Materialer/oplysninger til revisor
Foreningen skal give revisor de oplysninger, som må anses af betydning for bedømmelsen af regnskabet. Foreningen skal give revisor adgang til at foretage undersøgelser, denne finder nødvendige, og skal sørge for at revisor får de oplysninger og den bistand, som revisor anser for nødvendig for udførelsen af sit hverv.
§ 4 Revisionspåtegning
Revisor skal ved sin påtegning tilkendegive, om den gennemførte revision af regnskabet har givet anledning til bemærkninger, og om hvorvidt de modtagne offentlige tilskud fra Ringkøbing-Skjern Kommune er anvendt i overensstemmelse med givne vilkår og tilskudsgrundlaget er opgjort i overensstemmelse med gældende regler. Hvis revisor bliver opmærksom på forhold, som ikke er i overensstemmelse med grundlaget for modtagelse af offentlige tilskud, skal dette anføres ved påtegning af årsregnskabet. Revisor skal straks give foreningens bestyrelse meddelelse om det og påse, at bestyrelsen inden 3 uger herefter giver Byrådet meddelelse herom. Hvis dette ikke sker, er revisor pligtig til straks at underrette Byrådet.
§ 5 Fremsendelse af regnskab
Foreningens tilskudsregnskab skal jf. Folkeoplysningsloven underskrives af samtlige bestyrelsesmedlemmer, og skal sendes til Kultur, Natur og Fritid inden den 1. april.
Instruksen træder i kraft den 1. januar 2009, dvs. fra og med 2008-regnskaberne. Instruksen omfatter de foreninger, der modtager lokale- og løntilskud i henhold til Folkeoplysningsloven.
Godkendt på Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 25. november 2008
Revideret 2012